Mission des agents de l’Etat: vers la digitalisation complète

Le Ministère de l’Economie et des Finances (MEF) lance la deuxième phase du Système d’encadrement des missions officielles (SEMO II). Il contient de nombreuses innovations présentées aux cadres de l’administration publique. C’était à la faveur d’une cérémonie de lancement qui a réuni les cadres de l’administration publique.

Le SEMO de présenté comme une plateforme qui permet à tout agent de l’État qu’il soit de l’administration principale ou décentralisée d’émettre son ordre de mission. La phase I de ce dispositif en expérimentation depuis 2020, a montré des insuffisances et limites dont certaines ont été corrigées.
« Un important travail d’étude des limites du SEMO I a été effectué. Il en résulte quelques limites », a expliqué Marzouck Ousmane Bawa, représentant de la direction du système d’informations du Ministère des finances. A l’en croire, le SEMO II est une « refonte complète du SEMO I au niveau de la technologie qui a été utilisée » sans toucher aux fondamentaux stratégiques qui visent la transparence. Le caractère réactif de l’application a été rendu plus performant.

Le SEMO II peut être utilisé tant avec un ordinateur qu’avec un téléphone portable. Marzouck Ousmane Bawa, a fait savoir qu’il est intégré dans le SEMO II, un fichier de journalisation qui permet d’effectuer des audits dans le système. Ce fichier permet de retracer tous les ordres mission émis, et même les procédures non abouties.

La géolocalisation des agents : un nouvel atout pour le système

La dématérialisation est la clé de voûte du SEMO II. De l’avis même des concepteurs, le système offre la possibilité au supérieur hiérarchique de signer l’ordre de mission depuis son téléphone au moyen de sa signature numérique. Pour Alain Ahounou, directeur du système d’informations du Ministère des finances, cette innovation sera en expérimentation dans cette phase II. Il a rassuré qu’elle sera effective dans le SEMO III. Deux grands volets y seront intégrés, révèle le directeur.

D’abord, la signature électronique va être généralisée. Ensuite, les ordres de mission ne seront plus tamponnés dans les commissiariats de police.
« Nous saurons désormais où est l’agent en temps réel. Avec la mise en œuvre de cette deuxième phase du système, plus aucun frais de mission ne sera payé en espèce. L’agent en mission recevra lesdits frais par le biais d’un virement bancaire ou sur son Mobile money.

SEMO I : des avancées notables

Le représentant de la Direction nationale du contrôle financier du ministère des finances, Victorien Chincoun a établi un bilan du SEMO I pour rappeler que le dispositif a été notamment initié pour empêcher le chevauchement des missions afin d’éviter que la même personne soit dans plusieurs missions au même moment, de s’assurer de la présence effectif des agents et de contrôler les grades fictifs.

De l’avis de l’expert, le SEMO l, a permis de corriger et de rétablir une justice sociale au sein de l’administration.
Le système a enregistré 4907 utilisateurs sur le SEMO I. Pendant les cinq ans de mise en œuvre de la phase 1, plus de deux millions (2 121 889) ordres de missions ont été émis. Mais seulement 537 637 qui ont été validés. Soit un taux de validation de 25,34%. Les 74,66% autres utilisateurs restant ont été recalés par le contrôle.